Законопроект НБУ запропонували доопрацювати

Print Friendly

e60045133ab0cf2241a363b7802a21d5Адміністрація Президента України запропонувала НБУ та Нацкомфінпослуг доопрацювати законопроект щодо реформування ринку кредитних спілок. Про це повідомляє ВАКС на своєму офіційному сайті. Нижче наводимо повний текст повідомлення:

“Як ми вже повідомляли, 1 липня цього року ВАКС звернулася до Президента України з проханням захистити майбутнє кредитних спілок, які за своєю природою є єдиним національним фінансовим інститутом та інструментом соціального захисту найбільш вразливих верств населення країни. У цьому зверненні, зокрема, було сказано, що в рамках виконання пункту 20.1 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010—2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» Національний банк України вийшов з пропозицією тим кредитним спілкам, які мають намір залучати вклади (депозити) від своїх члені, перетворитися в кооперативні банки.

Стурбовані такими радикальними для нашого ринку пропозиціями, ми звернулись з листами також до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів, Національного банку України, Нацкомфінпослуг тощо. В листах ми зазначили, що усвідомлюємо важливість проведення реформ у сфері діяльності ринку кредитних спілок України, що нам самим вкрай необхідно очищення ринку від псевдо-кооперативних структур. Заявили про готовність поряд з державою взяти на себе долю відповідальності за майбутнє українського кредитного руху. Проте, наголосили: «Єдине, чого ми не усвідомлюємо і до чого не готові, так це до прийняття таких рішень, які призведуть до нашого усунення з фінансового ринку». Окрім того, ми висловили свою стурбованість і зазначили, що прийняття радикальних рішень можуть призвести до згортання сучасного ринку взаємного соціально-орієнтованого мікрокредитування та знищення кредитних спілок як різновиду небанківських кооперативних фінансових установ.

Представники ВАКС і ПЗВ провели багато зустрічей і консультацій з посадовими особами різних державних органів і міжнародних фінансових організацій.

За наявною інформацією, позиції ВАКС і ПЗВ почуті в Адміністрації Президента України, і 1 серпня АПУ запропонувала Національному банку України та Нацкомфінпослуг доопрацювати законопроект з урахуванням ключових концептуальних застережень.

АПУ вважає, що першочерговими завданнями в реформуванні ринку кредитної кооперації мають стати:

  • запровадження більш жорсткої системи нагляду та контролю за дотриманням і виконанням основних показників діяльності кредитних спілок, а в разі невиконання встановлених нормативів запровадження санкцій. Запровадження диференційованих регуляторних вимог для окремих категорій кредитних спілок з урахуванням фінансових та операційних ризиків. При цьому кредитні спілки, що залучають депозити, повинні мати більш жорсткі вимоги та нормативи з обов’язковою умовою належного контролю за їх дотриманням з боку Уповноваженого органу, у тому числі вимоги до мінімального капіталу (наприклад 1,5 млн гривень), періодичність звітування та розкриття інформації ними повинна бути максимально наближена до банків;
  • скасування можливості створення та існування кредитних спілок на базі громадських організацій та обмеження діяльності кредитних спілок проживанням її членів на території однієї адміністративно-територіальної одиниці, одним місцем роботи, навчання, приналежності до релігійної організації, членством в кооперативі чи об’єднані співвласників багатоквартирних будинків;
  • проведення інвентаризації на ринку кредитної кооперації шляхом обов’язкового переліцензування;
  • запровадження обов’язкової участі всіх КС у саморегулівних організаціях з чітким визначенням вимог до таких організацій (мінімальна кількість членів, технологічні вимоги для належного прийняття та обробки звітності КС, обов’язкове створення в рамках СРО системи гарантування депозитів членів КС, наявність системи внутрішнього аудиту тощо). Необхідність участі в СРО дасть можливість здійснювати додатковий контроль за дотриманням КС правил поведінки на ринку фінансових послуг, забезпечити прозорі умови їх діяльності та дозволить зменшити обсяг ресурсів (у тому числі людських) необхідних для здійснення нагляду регулятором. Крім того, СРО мають бути наділені функціями щодо запровадження професійних вимог до керівників кредитних спілок, запровадження вимог до спеціального програмного забезпечення кредитних спілок та контролю за їх дотриманням;
  • запровадження обов’язкової участі в системі гарантування депозитів, створеної СРО, для КС, що залучають депозити;
  • створення умов для функціонування кооперативних банків, в які матимуть можливість перетворитися кредитні спілки зі значним капіталом (наприклад 12,0 млн гривень), що будуть мати можливість надавати весь спектр банківських послуг.

Отже пошук оптимальних для ринку рішень триває. У нас попереду ще багато ризиків, випробувань і роботи.

Але сьогодні в нас є всі підстави з оптимізмом дивитися в своє професійне майбутнє.”

Джерело: vaks.org.ua

 

coffee2